2023年3月1日北京正式实施《北京市城市更新条例》,通过积极推进城市更新工程、调整优化城市结构,北京城市功能和品质得到显著提升,切实增强北京市民生福祉。数字经济作为农业经济、工业经济之后的主要经济形态,发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前所未有,正推动着生产方式、生活方式和治理方式的深刻变革,成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。2021年国务院发布了“十四五”数字经济发展规划,北京市发布了《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》,为数字经济的发展提供了方向指引,城市更新与数字经济有着密不可分的联系。
7月28日,由民进北京市委经济委员会主办的“城市更新与数字经济”主题论坛在北京禄米仓新视听产业园举行。众多政府机构、产业界、学术界的代表和专家学者共同参与,畅谈城市更新与数字经济的密切关系,分享城市更新金融工具运用研究成果及案例。
瑞联平台-世联资产总经理陈迅先生受民进北京市委经济委员会邀请,在论坛上以《基础设施REITs助力北京城市更新行动》为题展开主题演讲,聚焦于城市更新的重要性及其对城市可持续发展的积极影响、数字经济为城市更新带来的更多机遇和挑战、通过引入REITs等金融工具来促进城市更新的现实意义。
陈迅先生在演讲中指出,城市更新过程中,基础设施的建设和改善是关键一环。然而,大城市更新项目普遍面临着资金缺口和融资难题。传统的城市更新融资模式主要以政府财政资金与银行抵质押融资为主,资金来源较为单一。在新的政策导向下,城市更新项目需要扩大市场资金融资渠道,市场化融资将成为城市更新项目主要的资金来源。
基础设施REITs作为一种重要的金融工具,为北京城市更新行动提供了新的资金来源和运作模式。他解释道,基础设施REITs可以通过向投资者发行基于城市更新项目的权益,将城市基础设施的价值转化为流动与可交易的金融产品。这样的金融工具不仅可以吸引更多的资金投入到城市更新中,还能够提高项目的资金周转效率和透明度。
通过中国证监会、国家发改委、住建部等政府部门发布的一系列相关工作通知可看出,基础设施REITs与城市更新行动生逢同时。北京城市更新范围的多样化与REITs资产范围匹配度较高,可与地方财政资金、城市更新发展基金、银行贷款、合作或战略投资等多种资金来源方式共同助力北京城市更新行动。
北京禄米仓新视听产业园,前身为明清时期皇家粮仓,是北京城市更新改造的一个代表项目。此次论坛活动在此处举办,本身就具有强烈的象征性意义。陈迅先生指出,城市更新是解决老旧城区人居环境问题的有效途径,城市更新与基础设施REITs的有效结合将会推动资产的品牌提升和价值的重塑,进而实现存量资产盘活以及保值增值的目标。
最后,陈迅先生分享了瑞联平台在城市更新领域的实践经验,并呼吁政府、企业和金融机构之间的深入合作,共同推动城市更新金融工具的发展和应用。他表示,只有通过创新金融工具和加强合作,才能够更好地推动城市更新进程,实现城市可持续发展的目标。
当前,城市更新已进入新的发展阶段,“以人为核心,构建美好城市生活”是其根本目的,“微更新、轻改造、重治理”是当下的新思路,这离不开每一个城市参与者的协作与共同推进。瑞联平台将继续致力于城市更新领域的创新和探索,发挥领先的技术和专业优势,与各主体实现城市更新合作共赢,共同推动城市的高质量可持续发展和繁荣。